Dr. Kayode Fayemi, ex-governador de Ekiti e co-fundador do Instituto Amandla, instou a Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental (ECOWAS) a se transformar de uma organização focada em elites para uma comunidade centrada nas pessoas, que atenda genuinamente às aspirações de seus cidadãos. Fayemi fez este apelo em Abuja, durante uma Reunião de Alto Nível de Especialistas e uma Praça Pública Africana, com o tema “Reimaginando a Cooperação e Integração Regional da África Ocidental: Futuros Alternativos”. O evento foi organizado em conjunto pelo Instituto Amandla e o Centro de Liderança Africana (ALC), em colaboração com CODESRIA e Wathi.
Durante sua fala, Fayemi descreveu o encontro como “uma conversa oportuna e crítica” sobre as dinâmicas em mudança dentro da ECOWAS, o aprofundamento dos desafios de segurança e governança e o futuro da integração regional na África Ocidental. “Esta importante reunião nos oferece a oportunidade de reimaginar o projeto de integração regional em todas as suas dimensões — econômica, de segurança, política e estrutural”, afirmou Fayemi. “Devemos reconhecer as contribuições significativas da ECOWAS na formação da paz e do desenvolvimento regional.” Ele elogiou a ECOWAS por ser “um modelo entre as comunidades econômicas regionais” e por ser pioneira em “normas e padrões sobre paz, segurança, democracia e boa governança”, citando suas “louváveis missões de resgate na Libéria
, Serra Leoa, Costa do Marfim, Gâmbia e Guiné-Bissau”.
No entanto, Fayemi ressaltou que, apesar dessas conquistas, o órgão regional deve se reinventar para permanecer relevante. “Havia fortes preocupações de que a prometida transição de uma ECOWAS de governantes — um clube de elite de líderes em exercício — para uma comunidade do povo não estava acontecendo”, disse ele. “Reformas internas destinadas a tornar a Comunidade mais ágil estagnaram, deixando a ECOWAS distante dos povos que deveria servir.” Ele lamentou que o progresso no comércio intrarregional e o estabelecimento de uma moeda única estivessem “longe do ideal”, observando que os obstáculos persistentes aos investimentos e fluxos comerciais refletiam “um déficit de vontade política entre os líderes”.
“A moeda única da ECOWAS se tornou uma espera sem fim, pois a data alvo continua mudando por causa de várias questões técnicas”, observou Fayemi. “Embora esforços tenham sido feitos para melhorar as finanças internas da Comunidade, o financiamento inadequado continua sendo um grande desafio.” Ele também alertou que a dependência da ECOWAS de doadores externos abriu as portas para a manipulação. “A resposta descoordenada da África Ocidental aos Acordos de Parceria Econômica da União Europeia é um exemplo disso. Atores externos se integraram nas estruturas e processos da Comunidade.”
Voltando-se para a piora da situação de segurança na região, Fayemi enfatizou que “as estratégias militares tradicionais sozinhas são inadequadas” e pediu uma abordagem mais orientada pela inteligência e focada nas pessoas. “O que é necessário é uma estratégia abrangente de segurança humana que aborde a pobreza, a desigualdade e as falhas de governança que os grupos extremistas continuam a explorar”, disse ele. Ele advertiu os cidadãos contra a visão da regra militar como uma alternativa a governos civis fracos. “Embora muitos estejam frustrados com os líderes civis, a regra militar não é uma solução viável”, advertiu Fayemi. “A história mostrou que os regimes militares não fornecem respostas sustentáveis. Nos três países que deixaram a ECOWAS, o terrorismo e a insegurança realmente pioraram desde os golpes.”
Fayemi instou a ECOWAS a encontrar maneiras de envolver os estados separatistas — Burkina Faso, Mali e Níger — sem aliená-los ainda mais. “A ECOWAS sempre foi flexível e adaptável”, disse ele. “Não há razão para que o bloco saheliano não possa continuar a fazer parte da ECOWAS, mesmo que insista em manter uma identidade distinta. O objetivo deve ser preservar a cooperação regional, a estabilidade e o desenvolvimento.” Ele enfatizou que a ECOWAS deve abraçar a mudança para permanecer relevante. “A ECOWAS não pode continuar como sempre. Este é um momento de profunda reflexão, reformas ousadas e um compromisso renovado com a integração, segurança e governança inclusiva. O futuro da África Ocidental depende das escolhas que fazemos hoje.”
Representando o Presidente da Comissão da ECOWAS, Dr. Omar Alieu Touray, o Comissário para Assuntos Políticos, Paz e Segurança, Embaixador Abdufatah Musah, descreveu o momento como um que exige “introspecção profunda e autoavaliação honesta”. “A ECOWAS hoje enfrenta uma crise de democracia e segurança. A manipulação de constituições e políticas de exclusão se tornou moda. A democracia está em crise e a insegurança piorou.” Musa disse que a história do bloco passou por três fases: formação em meio às divisões da Guerra Fria, a era de manutenção da paz da década de 1990 e a luta atual com a insegurança e a governança. “Foi uma liderança visionária que criou a ECOWAS em 1975”, lembrou. “Naquela época, reunir estados francófonos, anglófonos e lusófonos foi em si um milagre. Agora, depois de cinquenta anos, devemos perguntar se ainda somos fiéis a essa visão.” Ele alertou que “choques externos e fraquezas internas” se combinaram para criar um ponto de virada para a África Ocidental. “O mundo não é mais bipolar; é multipolar — até multicultural”, disse ele. “Os países agora têm escolhas baseadas em seus interesses e valores. A África Ocidental também deve escolher — entre democracia centrada nas pessoas e regressão autoritária.” O Comissário revelou que a ECOWAS lançou “uma série de introspecções” em suas estruturas para redefinir sua estratégia para os próximos 15 anos. “Os cidadãos devem estar no centro desta nova ECOWAS”, enfatizou Musa. “Eles devem decidir a direção que tomamos. Cada geração deve descobrir sua missão, cumpri-la ou traí-la. Para a África Ocidental, esta é essa missão definidora.”
A Vice-Presidente (Engajamento Internacional) do King’s College London e Diretora Fundadora do African Leadership Centre, Professora Funmi Olonisakin, disse que o 50º aniversário deveria provocar uma reformulação fundamental do propósito e da estrutura do órgão regional. “Mesmo sem as crises atuais, existe um forte argumento para uma reinvenção do projeto de integração da África Ocidental. A transição de uma ECOWAS de governantes — um clube de elite de líderes políticos — para uma comunidade do povo não aconteceu como esperado.” Ela expressou preocupação com o fato de que as reformas prometidas estivessem estagnadas. “A organização está se tornando distante das pessoas que deveria servir”, alertou Olonisakin. “Ela corre o risco de ser reduzida a um gigante burocrático instável.”
Sobre o desempenho econômico, ela disse que o progresso foi lento, apesar de múltiplas estruturas políticas. “A tão anunciada moeda única da ECOWAS se tornou uma espera sem fim por Godot. Obstáculos ao comércio e investimento intrarregionais da África Ocidental persistem por causa de um déficit de vontade política.” Ela também criticou a dependência do bloco de financiamento estrangeiro. “Subfinanciamento e dependência de doadores deixaram a ECOWAS vulnerável à manipulação externa”, disse ela. “A desordem que saudou os Acordos de Parceria Econômica da UE mostrou como os interesses externos podem facilmente moldar nossa agenda regional.” Pedindo uma “reengenharia ousada e imaginativa”, ela acrescentou: “Este é o momento de recorrer à nossa história, recuperar nossa agência e projetar um modelo de integração futura que seja verdadeiramente autodeterminado, inclusivo e audacioso.”
O Diretor Executivo do Conselho para o Desenvolvimento da Pesquisa em Ciências Sociais na África (CODESRIA), Professor Godwin Murunga, disse que a integração regional na África estava sendo impulsionada “não pelos estados, mas pelas pessoas”. “A integração liderada pelos estados está ficando para trás da integração liderada pelas pessoas. Tecnologia, mobilidade e energia juvenil estão tecendo uma teia de conexões que os governos não podem mais controlar.” Ele argumentou que os legados das fronteiras coloniais ainda restringiam a unidade regional, mas não podiam suprimir as realidades da interdependência moderna. “As fronteiras coloniais criaram tensão entre estados e comunidades”, disse ele. “Mas, apesar dessas divisões artificiais, os africanos ocidentais continuam a se conectar, comercializar e se mover — afirmando uma realidade que precede as fronteiras.” Ele acrescentou que os jovens da África agora eram os verdadeiros impulsionadores da integração. Há uma população jovem em busca da unidade regional. Eles não esperarão pelos governos. A questão é se nossas instituições acompanharão. Murunga instou os líderes a ver a crise atual como uma oportunidade. “As instituições estatais devem parar de ver os cidadãos como reflexos. As pessoas já estão se integrando social e economicamente. A ECOWAS deve se alinhar a essa força imparável”, disse ele.
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