Tragédia no Elevador da Glória: Certificações Falham e a Segurança é Ignorada

atividades a serem auditados são selecionados por amostragem, garantindo uma avaliação equilibrada da conformidade. A segurança dos funiculares nunca foi avaliada pela APCER em 19 anos de auditorias à Carris. As auditorias aos sistemas de gestão, que servem de base para as certificações, não incluem inspeções. As certificações atestam qualidade e segurança através da análise de evidências objetivas, entrevistas e revisão documental, segundo José Leitão. As entrevistas não foram suficientes para detectar a violação sistemática das normas europeias pela Carris na manutenção dos funiculares. As revisões documentais não revelaram o caderno com desenhos e instruções de um antigo soldador sobre a execução das 'pinhas' de amarração às carruagens, um ponto crucial de segurança envolvido no acidente. A pinha da carruagem 1 apresentava bolhas de ar no interior, conforme revelado por radiografia de raios gama. O cabo foi encomendado e recebido por engano, algo que deveria ser impossível em uma empresa com procedimentos de aquisição certificados. O GPIAAF relata que, até 2020, a área de engenharia era responsável pela especificação dos cabos, mas depois essa responsabilidade passou para pessoal indiferenciado dos armazéns. A APCER auditou a gestão de compras da Carris, mas não identificou o problema. A entidade certificadora explica que, nas auditorias de 2024 e 2025, a revisão documental, entrevistas e verificação por amostragem foram utilizadas para analisar a aquisição e aceitação de materiais. A APCER ressalva que, por questões de confidencialidade, suas respostas ao Nascer do SOL são limitadas. Os funiculares históricos de Lisboa eram os mais inseguros do mundo devido à falta de sistemas de travagem adequados. Em nenhum outro elevador a proteção dos passageiros dependia exclusivamente do cabo, como demonstrado em estudo do professor José Pinto de Sá. Nenhum engenheiro da Carris alertou para o problema. O Centro de Apoio Tecnológico à Indústria Metalomecânica (CATIM) é reconhecido pelo Instituto da Mobilidade e dos Transportes (IMT) desde 2003 para avaliar a segurança de instalações por cabo. Em 2008, promoveu uma conferência sobre o assunto. Em 2011, diante das dificuldades da Carris em encontrar o cabo tradicional, o CATIM deu parecer favorável à instalação de um cabo com alma em fibra têxtil, não certificado para aquela utilização, com condições especiais de vigilância. O CATIM recomendou outras alternativas, mas a Carris não as adotou devido a um erro na encomenda. Os Relatórios & Contas de 2016 e 2017 da CarrisBus, empresa do grupo Carris, relatam inspeções para análise das condições de segurança efetuadas pelo CATIM e pelo Instituto Soldadura e Qualidade (ISQ). O Conselho Diretivo do CATIM afirma que não pode compartilhar informações técnicas sobre as instalações avaliadas, exceto com os clientes, entidades oficiais competentes ou as envolvidas em sua própria certificação. O CATIM recomendou cabos e o ISQ fez inspeções eletromagnéticas, mas ambos os organismos negam qualquer responsabilidade na tragédia, pois nunca foram solicitados pela Carris para analisar a segurança estrutural do funicular. O CATIM avalia a conformidade da maioria das instalações por cabo em Portugal, mas não no Elevador da Glória. O ISQ também não apresentou sugestões de melhoria, pois o trabalho contratado restringiu-se a inspeções e emissão de relatórios, que podiam ou não ser adotados pelo cliente.