Índia Regula a IA! Entenda as Novas Diretrizes e o que Isso Significa

foi preparado por um subcomitê sob um grupo consultivo liderado pelo Principal Conselheiro Científico. No entanto, essas diretrizes foram finalizadas por um comitê criado pelo MeitY em julho, separado daquele subcomitê. O comitê é liderado por Balaraman Ravindran, que lidera o Centro de IA Responsável (CeRAI) no IIT Madras. Com base em princípios como centralidade nas pessoas, responsabilidade, justiça e compreensão (de modelos de IA), as diretrizes recomendam o estabelecimento de linhas de comunicação entre diferentes partes do governo, como Ministérios, reguladores setoriais, agências de estabelecimento de padrões, etc. Recomenda-se que esses grupos se reúnam com frequência e sugiram mudanças na lei, compromissos voluntários, estabeleçam padrões e "[a]umentem o acesso a ferramentas de segurança de IA". O órgão interministerial abrangente seria o proposto "Grupo de Governança de IA". Além dos Ministérios, a estrutura recomenda o RBI para a indústria financeira (o RBI divulgou seu próprio relatório do Comitê FREE-AI para a indústria bancária e financeira em agosto), órgãos como NITI Aayog e organizações de padrões como o Bureau of Indian Standards. As diretrizes também incluem alguns conselhos ao setor privado, nomeadamente para "garantir a conformidade com todas as leis indianas; adotar estruturas voluntárias; publicar relatórios de transparência; fornecer mecanismos de reparação de queixas; [e] mitigar riscos com soluções tecno-legais". muitas das recomendações relacionadas à segurança dependem do AI Safety Institute (AISI), uma estrutura que existe em muitos países, inclusive na Índia; embora não haja um instituto físico, o governo designou um grupo de acadêmicos reunidos sob a Missão IndiaAI como um AISI online. Um diferenciador fundamental em relação a políticas de IA semelhantes em outros lugares é a ênfase que as diretrizes colocam na construção de infraestrutura e na sua acessibilidade. A política recomenda que os governos estaduais "aumentem a adoção de IA por meio de iniciativas de desenvolvimento de infraestrutura e aumento do acesso a dados e recursos de computação". Por outro lado, as recomendações se juntam às preocupações de outros países em relação à IA e à propriedade intelectual e recomendam alterações legais na lei de direitos autorais para abordar as questões que surgem nessa área. As diretrizes também reiteram outras prioridades específicas da Índia que o governo expressou, como a construção de modelos de IA para idiomas indianos: uma recomendação impulsiona o "uso de conjuntos de dados relevantes localmente para apoiar a criação de modelos e aplicações culturalmente representativos". O governo da União tem seguido em grande parte uma abordagem de não intervenção na regulamentação preventiva de IA, como é o caso na maioria dos países ao redor do mundo, com uma exceção nítida: a questão das deepfakes. "Autenticação de conteúdo", como dizem as diretrizes, é uma questão urgente, dizem as diretrizes. Nas semanas que antecederam as diretrizes, o MeitY propôs regras que exigiriam que as empresas de mídia social rotulassem imagens e vídeos sinteticamente (gerados por IA). Há outras partes das diretrizes que estão em linha com o que o MeitY já vem fazendo: por exemplo, a Missão IndiaAI sob o Ministério já está adquirindo Unidades de Processamento Gráfico (GPUs) para uma instalação de computação comum e compartilhando o acesso a essa capacidade de computação com pesquisadores e startups. Outra recomendação, para "[a]poiar a integração da Infraestrutura Digital Pública (DPI) com IA com facilitadores de políticas", também parece estar em andamento: a Autoridade de Identificação Única da Índia (UIDAI), que gerencia Aadhaar, facilmente o exemplo mais reconhecível de DPI da Índia, formou um comitê este mês para deliberar como usar a IA para agregar valor ao número de identificação. Embora as diretrizes sejam o resultado das deliberações dos principais formuladores de políticas de IA do governo (como o Secretário Adicional Abhishek Singh), o Secretário de TI S. Krishnan disse no lançamento que, se as circunstâncias em evolução exigissem uma ação rápida fora da estrutura prevista por este documento, o governo "não hesitará" em agir rapidamente, como, por exemplo, aprovando uma lei rigorosa.