Índia e ASEAN: Uma Parceria Estratégica que Pode Render Bilhões - Entenda!

e prosperidade mútua'. Em um cenário de crescente influência americana e chinesa, a Índia oferece às nações da ASEAN uma parceria com uma grande potência sem os ônus de alianças militares ou condicionalidades políticas. A Índia apoia consistentemente a centralidade da ASEAN e sua visão para o Indo-Pacífico, alinhando suas iniciativas com a ordem baseada em regras. Isso permite que os membros da ASEAN manobrem e aprofundem seus laços de segurança com a Índia, mantendo relações econômicas com a China e estratégicas com os Estados Unidos. A cooperação em defesa, antes limitada a declarações conjuntas, evoluiu significativamente com o acordo dos mísseis BrahMos. Em janeiro de 2022, as Filipinas assinaram um contrato de US$ 375 milhões para adquirir baterias de defesa costeira equipadas com os mísseis de cruzeiro supersônicos BrahMos. A Índia entregou o primeiro lote em abril de 2024 e o segundo em abril de 2025. Esses mísseis, que voam a Mach 3 e atingem alvos com precisão em alcances superiores a 400 quilômetros, oferecem um poder de dissuasão significativo para Manila, que enfrenta pressão marítima de Pequim no Mar do Sul da China. As exportações de defesa da Índia atingiram um recorde de 210,8 bilhões de rúpias no ano passado, um aumento de 32% em relação ao ano anterior, com o contrato BrahMos representando a maior parte. A Índia espera fechar acordos com mais duas nações da ASEAN até dezembro de 2025. A nova fábrica em Lucknow tem capacidade para produzir 100 mísseis anualmente, atendendo à demanda regional. As nações do Sudeste Asiático valorizam armas avançadas sem restrições, sem exigência de direitos de base ou obrigações de aliança. A cooperação operacional também se intensificou, com o primeiro Exercício Marítimo ASEAN-Índia realizado em 2023. Um segundo exercício foi proposto para 2026, juntamente com a segunda Reunião de Ministros da Defesa ASEAN-Índia. A Índia também co-preside o Grupo de Trabalho de Especialistas ADMM-Plus sobre Contra-Terrorismo com a Malásia para 2024-2027, sediando a 14ª reunião do grupo em Nova Délhi em março. Embora outros aspectos da relação estejam em ascensão, o comércio e a economia precisam de um impulso. Embora o comércio bilateral tenha atingido US$ 123 bilhões em 2024-25, com a ASEAN representando 11% do comércio global da Índia, a Índia importou US$ 79,67 bilhões e exportou apenas US$ 41,2 bilhões. Cingapura domina a relação, com US$ 34,26 bilhões em comércio bilateral e servindo como a segunda maior fonte de IED da Índia, com US$ 163,85 bilhões em entradas cumulativas desde 2000. Excluindo Cingapura, o cenário se torna menos promissor. O fluxo de investimentos não se diversifica muito além da cidade-estado. O comércio com outras grandes economias da ASEAN, como Indonésia (US$ 29,4 bilhões), Malásia (US$ 20 bilhões) e Tailândia (US$ 14,9 bilhões), permanece modesto. O Acordo de Livre Comércio ASEAN-Índia, em vigor desde 2010 para bens, apresenta desafios. A Índia abriu 71% de suas linhas tarifárias, enquanto a Indonésia ofereceu apenas 41%, o Vietnã, 66,5%, e a Tailândia, 67%. Indústrias indianas, como as de aço e plásticos, reclamam das assimetrias. Exportadores enfrentam barreiras não tarifárias, padrões de segurança alimentar e procedimentos alfandegários variados. Uma revisão abrangente foi lançada em fevereiro de 2024, com negociações em andamento e a meta de conclusão até o final do ano. As negociações abordam tarifas, acesso ao mercado, regras de origem e cooperação alfandegária. Alguns países da ASEAN buscam períodos de implementação mais longos. Enquanto as negociações comerciais avançam lentamente, a cooperação digital progrediu rapidamente. A integração UPI-Singapore PayNow é a inovação mais significativa da parceria. O Reserve Bank of India e a Monetary Authority of Singapore assinaram um acordo em setembro de 2021, conectando seus sistemas de pagamento em tempo real. Em fevereiro de 2023, Modi e o então primeiro-ministro Lee Hsien Loong inauguraram a conexão, rotulando-a como o maior sistema de pagamento transfronteiriço em tempo real do mundo. O sistema, totalmente operacional em 2025, funciona perfeitamente, permitindo transferências de fundos entre indianos e cingapurianos usando apenas um número de celular ou ID UPI. Comerciantes de Cingapura aceitam pagamentos UPI. Remessas anuais entre os países excedem US$ 1 bilhão, e o novo sistema reduz os custos de transação pela metade. As nações da ASEAN veem potencial em áreas como educação, saúde, agricultura e programas climáticos. A infraestrutura física apresenta um cenário diferente. Os projetos emblemáticos, a Rodovia Trilateral Índia-Myanmar-Tailândia e o Projeto de Transporte Multimodal Kaladan, permanecem inacabados apesar de anos de esforço e bilhões investidos. A rodovia de 1.360 quilômetros, aprovada em 2002, visa conectar Moreh, na Índia, a Mae Sot, na Tailândia, via Myanmar. A construção começou em 2012, mas o projeto foi interrompido devido à instabilidade em Myanmar. O projeto Kaladan, com conclusão prevista para 2027, também enfrenta atrasos. Modi investiu recursos para transformar o nordeste da Índia em uma porta de entrada para o Sudeste Asiático, com um aumento significativo nos investimentos. No entanto, as exportações do nordeste representam menos de 1% das exportações totais de mercadorias indianas. Após uma década, a 'Act East' de Modi apresenta conquistas reais. O comércio quintuplicou, a Índia fornece sistemas de armas avançados, a integração de pagamentos digitais funciona e a cooperação em defesa foi institucionalizada. A parceria conquistou o status de Parceria Estratégica Abrangente. A próxima década exige mais. A economia digital da ASEAN superará US$ 600 bilhões até 2030, um terreno onde as empresas indianas de fintech, e-commerce e segurança cibernética podem competir. A colaboração em energia renovável alinha a liderança da Índia em energia solar e hidrogênio verde com os imperativos de descarbonização da ASEAN. A ASEAN atraiu um recorde de US$ 230 bilhões em IED em 2023. Juntos, a Índia e a ASEAN representam quase um quarto da população global. A 'Act East 2.0' requer mudanças concretas: concluir a revisão do AITIGA, ampliar a cooperação DPI, diversificar os laços de defesa, acelerar a conectividade e aprofundar os laços interpessoais. Modi vê o século 21 como o século da Índia e da ASEAN, ligando a Visão da Comunidade ASEAN 2045 com as metas da Índia Viksit Bharat 2047. A 'Act East 1.0' mostrou promessa; a 'Act East 2.0' deve posicionar a ASEAN centralmente na trajetória econômica da Índia, e a entrega, não as declarações, tornará essa visão real.